长治盈德气体有限公司安全现状评价报告
长治盈德气体有限公司安全现状评价报告
2022年6月
2022年6月
| 项目名称 | 长治盈德气体有限公司安全现状评价项目 | ||||
| 项目类别 | 安全现状评价报告 | ||||
| 项目简介 |
项目名称：长治盈德气体有限公司安全现状评价项目 项目地址：山西省长治市潞城区晋水建材工业园区 企业基本情况：长治盈德气体有限公司成立于2011年10月20日，企业的类型为有限责任公司（港澳台法人独资），住所位于山西省长治市潞城区晋水建材工业园区，法定代表人韩彬杰，注册资本1200万美元，是一家生产、销售氧、氮、氩工业气体及液体的企业。 长治盈德气体有限公司建设有一套25600Nm3/h空分装置，该装置由浙江省工业设计研究院设计，由河南开祥建筑集团有限公司和浙江省工业设备安装集团有限公司施工。该装置的生产能力为氧（压缩）25600Nm3/h，氮（压缩）50000Nm3/h，氧（液化）500Nm3/h，氮（液化）200Nm3/h，氩（液化）920Nm3/h。生产出来的氧（压缩）、氮（压缩）以管道的方式输送给兴宝钢铁有限责任公司，氧（液化）、氮（液化）、氩（液化）对外销售。 该企业原有员工28名，盈德投资（上海）有限公司于2019年将销售岗位、财务成本岗位调回总部。现有员工26名，设有生产部、设备部、安全部、电气部、仪表部、行政部、财务部、质检部8个行政管理部门。 该企业成立有以韩彬杰为主任的安全生产委员会，生产、技术负责人田士园为副主任，安全主管、设备主管、电气主管、仪表主管等为成员。安全主管冯友鑫为安委会办公室主任。 安全部为企业的专职安全管理部门，共有专职安全管理员1人。 |
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采用的安全 评价方法 |
安全检查表法、事故树分析法 | ||||
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采用的主要 技术手段 |
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评价中发现 的主要问题 |
1、气体球罐区未设置室外消火栓。 2、在线分析室见未安装应急照明。 3、控制室可燃有毒气体报警控制器备电、充电故障，不能保证一级负荷用电。 4、操作规程P366页，油温TIAS1594Y油温L36℃，LL32℃，H57℃，HH63℃，正常操作范围32-50℃。正常操作范围的32℃低于低报值36℃，互相矛盾。 5、空分岗位操作规程中5.1“技术指标”中“吸风口空气中二氧化碳”指标0-500ppm，不符合400ppm的要求。 |
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提出的对策 措施建议 |
安全管理方面的安全对策措施及建议 1）按照山西省安全生产监督管理局《关于印发〈山西省危险化学品生产经营企业经营环节“十严禁”规定〉的通知》（晋安监发〔2016〕145号）的要求销售装载危险化学品，在危险化学品充装发货时，要做到必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员的从业资格证，以及车辆所允许装载的危险介质是否与承运危化品相一致；查验压力容器、罐体检测报告是否在检验合格有效期内；查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）要求的标志。要对危化品名称、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录。 2）根据《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（原安监总管三〔2014〕68号）要求，强化罐区生产运行管理。对罐区要严格装卸作业管理和车辆管理，加强化学品罐区内特殊作业管理。规范动火、进入受限空间等特殊作业管理及检维修管理，严格执行作业票审批制度，认真进行风险分析，严格检测氧气浓度，切实落实防范措施，强化过程监控。严禁以阀门代替盲板作为隔断措施。 3）企业需要改扩建时，必须按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第45号）规定进行安全评价、安全设施设计、竣工验收等。生产装置、生产工艺需要变更时，参照《化工企业变更管理实施规范》（T/CCSAS 007-2020）的要求，进行变更申请、风险评估、审批、实施与投用、验收与关闭，及时更新变更涉及的PID图纸、操作规程、联锁逻辑图等文件资料，将变更过程中涉及的记录资料及时归档，要确保变更内容符合相应的规范、标准要求。 4）《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）将于2022年10月1日起正式实施，建议企业提前组织全员对标准进行学习，按照新标准要求开展自查、整改。 5）企业主要负责人履行自己的安全生产责任，督促各分管副职落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，支持本单位安全生产管理机构和安全生产管理人员履行管理职责，保证其开展工作应当具备的条件。 6）定期对执行的安全生产规章制度和操作规程进行适宜性评审、修订并严格落实、检查考核。自觉落实岗位安全风险防控措施，自觉杜绝“三违”行为，实现精细化管理、规范化管理。 7）按照山西省应急管理厅关于下发《危险化学品企业双重预防机制建设工作指南（试行）》和《危险化学品企业双重预防机制建设指导手册（2021版）》的通知要求，开展双重预防机制建设工作，建立工作推进机制、进行安全风险分级管控和隐患排查、建立信息化系统、持续改进提升。 8）重大危险源主要负责人、技术负责人、安全负责人认真履行各自的安全职责，按照要求的频率对重大危险源安全风险进行隐患排查。 9）全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，接受公众监督。 10）按照应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78号）的要求，加强设备管理，储罐、输送管线、压力表、安全阀等设施应定期检查、检测，发现情况及时进行处理，并应做好日常运行记录，完善隐患排查制度、隐患排查台账，并严格贯彻落实，确保企业安全生产管理得到持续改进。 11）做好从业人员的日常教育工作和安全技术培训工作，使职工了解、掌握相关物质的毒理性、应急处理方法和防护措施，积极开展危险预知活动，提高危险辨识能力，提高自我保护能力和应急处置能力。特种作业人员及特种设备作业人员持证上岗。 12）企业主要负责人要根据企业的实际营业收入提取安全费用，并保证安全费用的有效投入。 13）企业已建立了安全生产标准化体系，并通过评审。企业应每年至少1次对安全标准化体系运行进行自评，提出进一步完善安全标准化的计划和措施，不断整改、完善。 14）现场设置的各类安全标识牌、消防标识牌、交通标识牌、职业卫生标识牌、设备标识牌、阀门牌、电缆牌、管道标识和介质流向等定期检查、维护。 15）对于各级人民政府、各级应急管理部门组织的各类专项整治活动及文件要求，企业要积极组织自查、整改；在人员、组织机构、设备设施、生产工艺进行变更时，要对照安全生产许可要求的各项安全生产条件进行自查，保持安全生产条件始终符合《安全生产许可证条例》及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等国家有关法律法规、规章标准的要求。 16）建议企业制定年度检维修计划，按照计划定期对设备设施进行检维修，保证使用装置处于完好状态。 17）企业的焊工王慧斌，证号T140481198411142810，证件的有效期至2022.05.31，因受疫情的影响，未能及时重新取证，建议尽快重新取证。 安全技术方面的对策措施建议 依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、危害的安全技术对策措施。 1）按照《“工业互联网+危化安全生产”特殊作业许可与作业过程管理系统建设应用指南（试行）》《“工业互联网+危化安全生产”智能巡检系统建设应用指南（试行）》《“工业互联网+危化安全生产”人员定位系统建设应用指南（试行）》要求，推进特殊作业许可与作业过程管理、人员定位、智能巡检等应用场景的建设应用。 2）定期进行危险与可操作性分析（HAZOP），辨识和评估工艺过程安全方面的危险以及操作性问题，辨识工艺装置设计可能存在导致安全或操作问题的设计缺陷，提出需要进一步采取的对策；定期对DCS自控系统进行保护层分析，针对特定的风险，分析风险大小和已有风险控制措施的风险降低能力，确定仪表系统中的安全功能所能达到的安全完整性等级，确保安全风险能被控制在合理的范围内。 3）加强设备、仪器仪表的维护管理工作；加强对液位计、压力表、安全阀、温度指示仪的检查，加强所有工艺控制指标用仪表仪器的维护、检测；保证所用仪器仪表灵敏好用。尽量选用可靠性高、故障率低的先进设备，提高装置的整体可靠性，降低固有风险。 4）加强对各种操作阀、控制阀、设备及管线的检查，保证所有的操作阀门、控制阀门、设备、管线完善好用，压力表、安全阀等安全附件定期进行检验。 5）对所有的防护栏杆、直梯、操作平台防护栏、强制通风设施、转动设备防护罩等安全辅助设施，应加强维护管理，使其始终处于完善好用状态。 6）安全设施是企业安全生产的具体保证，特别是一些关键安全联锁装置必须投入使用并且应经常检查，保证在关键时刻起作用。 7）经常检查并完善电气设备的安全设施，如变压器、配电室所安装的挡鼠板、应急照明、火灾探测器等安全设施，电气控制室的安全疏散通道应保持始终通畅。 8）不断优化电气控制系统的保护参数，使各种保护定值安全、可靠，不出现越级跳闸、保护拒动、保护误动等现象。 9）不断优化DCS自动控制系统的运行程序，关键的测点要设置为多点保护，设备启动前要对报警、联锁系统进行检测，提高自动控制系统的冗余程度，加大自动控制系统维护人员的配备，制定DCS自动控制系统故障应急救援措施，使自动控制系统设备处于完好状态。 10）氧压机、液氧泵、冷箱内设备、氧气及液氧贮槽、氧气管道和阀门，与氧接触的仪表、工器具、检修氧气设备人员的防护用品等，严禁被油脂污染。与氧接触的设备、阀门、管道和容器检修后要进行脱脂处理，确认脱脂合格后，方可投入生产。 11）氧气、液氧设备、管道、阀门上的法兰连接和螺纹连接处，采用金属导线跨接。 12）建议将抗爆控制室的空调设备启停、故障信号引入DCS自控系统；通风空调设备建议与火灾报警系统联锁，火灾发生时自动关闭防火阀及空调系统的电源。 危险化学品事故应急救援方面的建议 该企业结合实际情况，编制了《生产安全事故应急预案》并进行备案登记，预案中找出了企业内部的危险目标，对可能发生的危险化学品事故进行了应急救援预防。 1）在组织机构、人员、应急器材、联系方式、预案编制的依据等发生变化时，应及时修订应急预案，确保预案的有效性。 2）应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使从业人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 3）加强应急演练训练，应急预案的演练要贴近实际，确保演练的有效性，发现预案存在的问题要及时修订。 4）不断完善应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证发生事故时能够正常使用。 |
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| 安全评价结论 | 长治盈德气体有限公司25600Nm3/h空分制氧装置的安全生产现状符合《安全生产许可证条例》及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等国家有关法律法规、规章标准的要求，具备危险化学品安全生产基本条件。 | ||||
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评价报告 提交时间 |
2022年6月 | ||||
| 参 加 人 员 简 况 | |||||
| 承担的工作 | 姓名 | 资格证书编号 | 专业 | 职称 | 备注 |
| 项目组长 | 谭向春 | S011041000110192002490 | 电气 | 安全评价师 | |
| 技术负责人 | 张来庆 | S011041000110191000876 | 化工工艺 | 安全评价师 | |
| 过程控制负责人 | 郭慧斐 | S011041000110202001454 | 土木工程 | 安全评价师 | |
| 报告审核人 | 任迎春 | 1800000000200140 | 化工工艺 | 安全评价师 | |
| 报告编制人 | 谭向春 | S011041000110192002490 | 电气 | 安全评价师 | |
| 到现场开展安全评价工作人员 | 张军会 | 1800000000200021 | 化工机械 | 安全评价师 | |
| 石雪雪 | S011041000110203001260 | 化工工艺 | 安全评价师 | ||
| 宋晋峰 | 1100000000302649 | 自动化 | 安全评价师 | ||
| 杨军凯 | 1700000000301499 | 电气 | 安全评价师 | ||
| 王凯飞 | S011041000110203001250 | 安全 | 安全评价师 | ||
现场工作照片： |
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