山西贝能集团东正冶金化工有限公司安全现状评价报告
二〇一八年五月六日

项目名称	山西贝能集团东正冶金化工有限公司
项目类别	安全现状评价报告
项目简介	山西贝能集团东正冶金化工有限公司厂址位于孝义市西北方向的梧桐镇新尉屯村孝义市梧桐镇焦化工业园区。经营范围：生产萘、煤焦酚、蒽油、煤焦沥青；经销焦炭、精煤、五金化工等。生产规模：煤焦油深加工能力15万吨/年。 山西贝能集团东正冶金化工有限公司前身为“山西贝能集团东正冶金化工有限公司化工分公司”。为山西贝能集团东正冶金化工有限公司的分支机构。2014年4月，山西贝能集团东正冶金化工有限公司股权发生变动后，山西贝能集团东正冶金化工有限公司化工分公司申请加入山西贝能煤焦运销有限公司，成为该公司的子公司，并经工商部门核准变更将注册名称变更为“山西贝能集团东正冶金化工有限公司”。 2015年7月7日，山西贝能集团东正冶金化工有限公司延期了安全生产许可证，证件号：（晋）WH安许证字〔2015〕1203B1Y2号，有效期至2018年7月6日，许可生产规模为：生产萘11518吨/年，煤焦酚1438吨/年，蒽油30000吨/年，煤焦沥青80252吨/年。 公司现有员工141人，生产系统设焦油蒸馏工段、油库工段、洗涤工段、工业萘工段、分析化验工段、维修工段、电仪工段。管理部门包括安全科、综合办公室、财务科、生产科、消防保卫科、供应科、销售科等。公司于2016年8月8日更换了《危险化学品登记证》（证书编号142310085）；《安全生产事故综合应急救援预案》于2017年12月30日在孝义市安监局备案（备案编号141182017090）。
采用的安全评价方法	危险度评价法、作业条件危险性分析、安全检查表、事故后果模拟分析方法
采用的主要技术手段	现场咨询、查资料等
评价中发现的主要问题	1、 生产区（轻油罐区）无可燃气体检测探头、工业萘装置区无萘蒸汽探头； 2、 主控室焦油储罐的远传液位计坏且未引入DCS控制室，自控系统的管式炉切断阀未体现低压报警值和联锁值； 3、 全厂的气体检测探头不能实现现场声光报警，生产岗位无可燃气体检测探头的报警记录，主控室无气体探头示意图且CO的报警值设定不符合GB50493-2009要求； 4、 装车区静电接地报警仪坏； 5、 洗涤工段无洗眼器，输送碱液的管道法兰无防护罩； 6、 气柜巡检室与萘蒸馏装置距离不足15m； 7、 消防泵房内无应急灯； 8、 焦油罐区防火堤进出口处无导除人体静电装置； 9、 部分专职安全管理人员的学历、专业不符合要求； 10、仪表工未进行培训，并取得作业操作证； 11、制度责任制未及时修订； 12、压力表校验过期。
提出的对策措施建议	1、 在轻油罐区和工业萘厂房里增加了萘蒸汽的声光报警探头； 2、 已增加焦油罐远传液位计，管式炉煤气管道增设低压报警值； 3、 将全厂探头已更换为现场声光报警；主控室增设了探头示意图和报警值； 4、 已修复； 5、 洗涤岗位增加了洗眼器和防护罩； 6、 将气柜的巡检人员撤走，主控室增加了气柜的远传压力和柜位显示并设报警； 7、 增加了应急灯； 8、 增加了导除人体静电装置； 9、 已进行了调整，并参加了培训； 10、公司仪表工已取证； 11、已修订； 12、已校验。
安全评 价结论	山西贝能集团东正冶金化工有限公司安全生产现状符合国家有关法律、法规和标准规范的要求，具备危险化学品安全生产条件。
评价报告 提交时间	二〇一八年五月六日
参   加   人   员   简   况
承担的工作	姓名	资格证书编号	专业	职称	备注
项目组长	秦淑环	1500000000200141	化学	安全评价师
技术负责人	陈 君	1600000000200360	化学工程与工艺	安全评价师
过程控制负责人	荆恩芳	1600000000201083	机械制造工艺及设备	安全评价师
报告审核人	张玲平	0800000000204416	无机化学	安全评价师
报告编制人	秦淑环	1500000000200141	化学	安全评价师
到现场开展安全评价工作人员	张志林	0800000000202443	电气工程及自动化	安全评价师
	谭向春	1500000000302182	机电工程	安全评价师
	谭开军	1500000000301460	化学工程与工艺	安全评价师
	王国恩	1600000000201018	工业与民用建筑	安全评价师
	毕卫娇	1600000000300310	安全工程	安全评价师

                                                               
2018年5月25日，吕梁市安监局组织孝义市安监局及相关专家组成现场核查组对山西贝能集团东正冶金化工有限公司安全生产许可证延期进行现场核查。针对核查提出的问题，山西中信安评科技有限公司会同山西贝能集团东正冶金化工有限公司对有关问题进行了分析、完善，针对专家组提出的问题及时进行了整改，并于2018年6月20日对整改情况进行了复查，具体整改情况如下：
核查意见提出问题的整改落实情况汇总表

序号	存在问题	整改情况	整改照片
现场问题
1	煤气鼓风机没有备机，鼓风机厂房毗邻房间灯具失爆	已增加备机1台，毗邻房间灯具已更换为防爆灯具
2	现场部分罐区防火堤有孔洞	工业萘工段防火提孔洞已修补
3	沥青漏天堆放，架空电力线跨越堆场	架空电力线已从沥青堆场移至围墙外
4	对讲机不防爆，部分岗位人员不穿戴劳保用品	已配备防爆对讲机，职工穿戴劳保用品已进行规范
5	洗油中间槽等多个危险品储罐尾气联通，未组织专家进行论证	储罐尾气联通管道已进行盲板封堵
6	脱酚油储罐罐体泄露	脱酚油储罐罐体已补焊
7	工业萘、焦油蒸馏现场控制室门、窗朝向装置	工业萘、焦油蒸馏现场控制门窗已封堵
8	轻油、蒽油、配置油装车在混配区进行装车作业，液萘装车未设平台，作业人员不是本单位人员	1、轻油、蒽油、配置油装车重新设置装车平台和鹤管，且满足防火距离要求 2、已装设液萘装车平台；加强了装车管理，严格禁止外来人员上车作业
9	原料焦油卸车采用地下池储存	已重新设置焦油卸车储槽
10	配电室没有供电系统图，变压器油污严重	已补充完善供电系统图，变压器油污已清理
11	现场压力表缺检验合格的标签	压力表已检验，并将校验标签粘贴在表盘上
12	燃气锅炉操作室门、窗未封堵	燃气锅炉操作室、窗已封堵
13	进入管式炉的煤气压力无就地显示	焦油、工业萘工段入管式炉煤气就地显示压力表已安装
14	焦油蒸馏区管式炉附近的电源控制箱不防爆	已更换为防爆型
管理问题
1	动火作业票证分析数据填写不规范，分析数据未填写，危害辨识不准确，动火作业人员无焊工证，安全措施填写不规范；未使用受限空间、盲板抽堵等作业票证	已加强了培训和管理，最新票证严格按照GB530871-2014执行
2	工伤保险不是全员缴纳	补缴全员工伤保险（补缴78人）达到全员缴纳。
3	安全生产责任制没有做到一岗一责	已重新修订，增加供应科、销售科职责，做到岗位与人员相匹配
4	没有主管安全副总任命文件，未取得安全合格证；安全管理岗位没有配备注册安全工程师	任命安全副总（杨永强），经培训合格并取证；已配备注册安全工程师（王来生）
5	仪表作业人员等未按期复查，高压电工未取得特种作业人员操作资格证	未复审仪表作业人员李晓习已离岗，仪表作业人员赵广峰经培训并取证，新聘用一名已取证高压电工（刘小虎）
6	未见压力管道检验报告	厂内蒸汽管道已于2018年5月25日至2018年5月28日检验
7	岗位未放有效版本的操作规程	重新修订操作规程并下发至各岗位
8	岗位滤毒罐过期，岗位人员不会使用空气呼吸器、滤毒罐等应急器材	全面排查，重新配置滤毒罐，已对员工进行应急器材使用培训。
9	只有1名司炉工取得司炉工操作资格证，数量少	招聘司炉工两名（张茂林、张久成），经培训合格并取证
10	可燃、有毒气体浓度检测报警未设独立的控制系统、未设独立显示器，未见可燃、有毒气体浓度检测报警记录，设定值不符合要求	可燃、有毒气体浓度检测报警的控制系统已作出承诺与孝义市安监局信息平台联网；完善了气体报警记录；锅炉房CO气体报警设定值修改为：一级：24ppm；二级50ppm
11	危险化学品销售资质审验台账只记录到3 月份	已完善了4-5月份台账
12	安全隐患治理台账只记录到4月27日	已完善5-6月份记录
13	安全管理制度缺可燃、有毒气体浓度检测报警管理制度、特种作业人员管理制度、联锁管理制度等，特殊作业管理制度未按照GB30871-2014进行修订	已增加可燃、有毒气体浓度检测报警管理制度、特种作业人员管理制度、联锁管理制度，特殊作业管理制度已按照GB30871-2014进行修订
14	安全技术说明书未及时更新，安全标签的发放方式不符合要求	安全技术说明书已更新，安全标签的发放方式已粘贴到车辆上
15	危险化学品应急咨询电话不能提供应急措施	对应急调度中心的岗位员工进行培训教育，可以按要求回答应急措施
16	事故应急救援预案没有明确颁布及实施时间，安全生产责任制没有签发	明确颁布及实施时间为2017.12.24；安全责任制重新下发
17	缺柴油发电机、油库及装卸车等岗位操作规程	重新制定了柴油发电机、油库及装卸车等岗位操作规程