中铁十七局集团物资有限公司（成品油库）安全现状评价报告
中铁十七局集团物资有限公司（成品油库）安全现状评价报告
2022年8月
2022年8月
| 项目名称 | 中铁十七局集团物资有限公司（成品油库）安全现状评价项目 | ||||
| 项目类别 | 安全现状评价报告 | ||||
| 项目简介 |
项目名称：中铁十七局集团物资有限公司（成品油库）安全现状评价项目 项目地址：太原市尖草坪区大同路328号 企业基本情况：中铁十七局集团物资有限公司成立于1994年7月12日，在山西省市场监督管理局注册登记，法定代表人宁俊峰，注册资本贰亿元整，企业类型为有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）。 该油库于2020年12月29日取得太原市应急管理局变更的《危险化学品经营许可证》（并安经【2020】000165B3Y2），许可范围：汽油、柴油、煤油，有效期至2022年9月4日；于2010年7月6日取得太原市人民政府核发的《国有土地使用证》（并政地国用（2010）第00149号）。 该油库于2021年7月16日取得太原市应急管理局核发的（三级）《安全生产标准化证书》，证书编号：晋AQB1401WHIII202100170，有效期至2024年7月15日；2022年5月5日取得太原市尖草坪区应急管理局核发的《危险化学品三级重大危险源备案登记表》，备案编号：BA晋140108【2022】002，其编制的《中铁十七局集团物资有限公司（油库）生产安全事故应急预案》于2020年12月25日在太原市应急管理局进行备案，备案编号：140100-2020-0031。 2022年2月23日，中铁十七局集团物资有限公司委托吉林省宇泰安全技术服务有限公司对油库的易燃易爆场所定期进行了防雷（静电）检测，并出具了《2022上半年度防雷（静电）装置检测报告》。 该油库设有1个油罐组。罐区内设置14座储罐，其中3座1500m3的内浮顶钢质汽油储罐、3座1500m3的拱顶钢质柴油储罐，7座150m3的拱顶钢质柴油储罐，1座150m3的拱顶钢质煤油储罐。 该库设有铁路专用线1股、1座铁路卸油栈桥（10个鹤位，总长约150m）、1座卸油泵房、1座汽车付油亭，配套有消防泵房、消防水池以及配电、化验和办公等设施；油品运输方式为铁路、公路运入，汽车运出，销售方式以批发为主。 |
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采用的安全 评价方法 |
安全检查表法、定量分析中采用了池火灾法、危险指数法 | ||||
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采用的主要 技术手段 |
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评价中发现 的主要问题 |
1.发电间门窗未安装防护网。 2.配电柜底部未填沙充实。 3.该油库为四级油库，未设置事故池（300m3）。 4.消防泵的启停、消防水管道及泡沫液管道上控制阀的开关均应在消防控制室实现远程启停控制，总控制台应显示泵运行状态和控制阀的阀位信号。 5.消防泵房的事故应急照明灯故障。 6.消防泵故障拆除。 7.铁路卸油区域的部分静电接地报警器外壳破损。 8.变配电间外未见设置的消防沙（需满足2m3）。 |
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提出的对策 措施建议 |
一、安全经营管理方面的对策措施及建议 1、应根据国家的法律法规和技术标准，不断完善各种安全管理制度、安全操作规程、岗位安全职责，增加交接工作职责，认真履行各岗位安全职责，并落实到实处。安全生产规章制度、安全操作规程至少每3年评审和修订一次，发生重大变更应及时修订。修订完善后，要及时组织相关管理人员、作业人员培训学习，确保有效贯彻执行。 2、安全标准化应保持运行状态，每年至少1次对安全标准化运行进行自评，提出进一步完善安全标准化的计划和措施。 3、油库主要负责人、生产经营管理人员要认真执行现场带班的规定，严格落实领导成员带班制度，立足现场安全管理，加强对重点部位、关键装置的检查巡视，及时发现和解决问题，并据实做好交接； 4、根据作业特点和防护要求，配置事故柜、急救箱，补充完善应急救援器材。 5、压力表、安全阀、流量计定期检定，不得私自调换。可燃气体浓度检测报警器按期校验。 6、严格执行安全生产管理制度，严格按照操作规程操作，完善安全作业管理制度，规范动火、受限空间作业、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业安全条件和审批程序，强化八大作业的监督检查、审批，规范作业票证的填写内容，作业前制定有效的安全措施。 7、严格落实事故隐患排查治理和监控制度，建立从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制，将隐患排查治理纳入日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化、常态化，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立事故隐患报告和举报奖励制度，动员、鼓励从业人员及时发现和消除事故隐患，对发现、消除和举报事故隐患的人员，应当给予奖励和表彰。 8、严格执行《山西省危险化学品生产经营企业经营环节“十严禁”规定》（原晋安监发〔2016〕145号）的相关要求。 9、沾油料的布、油棉纱头、油手套等不要放在油库、车库内，以免自燃。不要用铁器工具敲击汽油桶，特别是空汽油桶更危险。因为桶内充满汽油与空气的混合气，而且经常处于爆炸极限之内，一遇明火，就能引起爆炸。 10、必须避免油品与氧化剂接触。 11、汽油管道外壁颜色、标志应执行《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定。 12、加强防爆区域内电气设备的维护管理，电源箱螺栓短缺等应及时修复。 13、事故状况下，根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，泄漏隔离距离至少为50m。如果为大量泄漏，下风向的初始疏散距离应至少为300m，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区，建议应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器，穿防毒、防静电服，尽可能切断泄漏源，防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间，作业时使用的所有设备应接地。 14、可燃气体报警器报警时必须及时查找原因，进行现场处理。 15、本公司涉及特别管控危险化学品汽油，应严格执行《特别管控危险化学品目录》（第一版）规定，建立健全并严格执行卸车查验、核准、记录制度，加强运输车辆行车路径和轨迹、卫星定位以及运输人员的管理，从源头杜绝违法运输行为，合理调控库存量、周转量，实行精细化管理。 16、罐区防火堤排水管阀门应常关，罐区防火堤外泡沫阀应保持常开。 17、根据防爆电气的使用寿命、使用场所，定期进行更换。 18、在爆炸危险场所的场合，操作人员要穿合身的防静电工作服，戴防静电手套，操作中不可使用金属工具敲击装卸管道、阀门，以免引起物体打击火花，不得携带与工作无关的金属物品，如钥匙、手表、戒指和项链等。 二、工艺和设施方面的对策措施及建议 1、储罐、油品管道应定期进行防腐处理； 2、所有的油泵、管道、阀门、法兰接头等容易漏油部位在日常的工作中应经常检查，填料如有损坏应立即更换。 3、油泵后的管道为压力管道，应在当地主管部门进行定期检验检测，同时要建立压力管道台帐. 4、禁止内浮顶罐浮盘落底，高度关注油罐高低液位报警情况，加强对内浮顶的检查维护，经常检查有无渗漏点、浮盘的变形程度和受力情况，密封胶带的老化程度和密封状况，报警装置是否可靠运行，导向管和导向轮的间距是否均衡，有无硬磨擦痕迹等。在冬季收发油前，应仔细检查密封装置状况，防止密封装置冻结在罐壁上。 5、油品管线、储罐应定期进行防腐处理。 6、成品油库通向库外的排水管道和明沟，水封井与围墙之间的排水通道应采用暗沟或暗管，在公路付油区排水系统通向库外的管道上设置截断阀。 7、定期补充库内的消防泡沫。 8、各储罐上应设置带阻火功能的呼吸阀。 9、依据石油库设计规范，四级成品油库应设置1座300m3的事故水池。 10、在各储罐的进出口管道上设置可手动操作的阀门。 11、该油库汽油储罐、付油泵棚距油库办公用房、控制室的距离不满足《石油库设计规范》（GB50074-2014）版规范要求，建议改造时调整汽油储罐、付油泵棚距油库办公用房、控制室的相关距离，在改造期间应加强罐区巡检，做好值班记录，做好应急演练工作，不得恢复现已搬空办公楼的使用性质。 12、消防泵的启停、消防水管道及泡沫液管道上控制阀的开关均应在消防控制室实现远程启停控制，总控制台应显示泵运行状态和控制阀的阀位信号。 13、建议将发电机房北侧的非实体围墙更换为实体围墙，或栅栏底部设0.5m高的实体围墙。 14、该油库消防水泵主泵采用电动泵，建议配备规格和数量不小于主泵的柴油机泵作为备用泵。 15、建议油库安装火灾报警系统，在关键装置、重点部位安装火灾自动探测器。 16、建议依据《油气储存企业安全风险评估指南（试行）》，对企业报警（含工艺设备报警及GDS报警）的设置情况；燃气体和有毒气体检测报警系统的独立性开展评估工作。 |
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安全评价 结论 |
中铁十七局集团物资有限公司（成品油库）现有贮油、装卸油设备，电气线路、防雷、防静电等设备或设施基本符合国家有关安全生产的法律、法规和相关标准，能够按规定开展隐患排查工作，安全管理、安全措施落实情况基本到位，符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等法规规范的要求，具备经营安全条件。 | ||||
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评价报告 提交时间 |
2022年8月 | ||||
| 参 加 人 员 简 况 | |||||
| 承担的工作 | 姓名 | 资格证书编号 | 专业 | 职称 | 备注 |
| 项目组长 | 秦淑环 | 1800000000100002 | 化工工艺 | 安全评价师 | |
| 技术负责人 | 张来庆 | S011041000110191000876 | 化工工艺 | 安全评价师 | |
| 过程控制负责人 | 郭慧斐 | S011041000110202001454 | 土木工程 | 安全评价师 | |
| 报告审核人 | 谭向春 | S011041000110192002490 | 电 气 | 安全评价师 | |
| 报告编制人 | 秦淑环 | 1800000000100002 | 化工工艺 | 安全评价师 | |
| 到现场开展安全评价工作人员 | 秦淑环 | 1800000000100002 | 化工工艺 | 安全评价师 | |
| 张军会 | 1800000000200021 | 化工机械 | 安全评价师 | ||
| 王凯飞 | S011041000110203001250 | 安全 | 安全评价师 | ||
| 杨军凯 | 1700000000301499 | 电气 | 安全评价师 | ||
| 宋晋峰 | 1100000000302649 | 自动化 | 安全评价师 | ||
现场工作照片： |
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